——山东省国税局税收分析预警系统案例

系统建设背景

在国税总局关于加强税收分析和实施科学化、精细化管理要求，巩固和扩大宏观税负调查工作成果，完善和落实税收征管长效机制的背景下，中创软件基于长期的税务应用开发知识积累研发了税收分析预警系统，已在山东省国税局等得到成功应用。

税务机关和税务干部能够利用税收分析预警系统整合税收分析所必需的经济、税收原始数据，进行关联分析，探索和掌握税收管理工作的客观规律，并按照精确、细 致、深入的要求，运用现代化方法和手段，找出日常管理中的薄弱环节，采取有效的监管措施堵塞管理漏洞，以此不断提高税收管理的质量和效率。

系统概述及特点

税收分析预警系统包括地区税收分析预警、行业税收分析预警、专项指标分析预警、一局式预警(电子地图综合预警、表格综合预警)、一员式预警、一户式查询分析、预警反馈统计和系统维护等。

该系统在技术业务架构上遵循国税总局开发规范和标准，可灵活适应扩展；操作界面的模式简便智能、易于上手， 实现预警信息的自动生成与自动发布，降低操作复杂度；数据操作环境也基于国税局统一的数据源，引入通用易获取的外部数据，可快速复制推广；同时系统参数可 以定制、维护方便、扩展能力强；能够支撑全省用户在线访问，具备7×24小时不间断运行服务能力。

该系统是国内首个基于省级统一应用并覆盖国税全税种、全行业的税收分析预警系统，建立了国内规模最大的税收分析预警指标体系，设计了135个分析指标和 123个预警指标。通过自动化的税收数据分析处理和预警发布，为税务部门的税源管理、税收征管、纳税评估等工作提供信息指导和决策辅助。

该系统支持国税总局统一要求的运行环境和产品平台，基于SOA架构，采用数据仓库、工作流、商业智能、规则引擎等技术，实现了流程驱动，组件集成和随需应变。。

应用效果

山东国税税收分析预警系统自2007 年8月上线运行以来，强化了管理工作责任，把“软约束”变成了“硬要求”，同时减轻了税收管理人员的工作量，减少了因个人业务能力差异而对基层税源管理工 作产生的影响，显著提高了税源管理和纳税评估工作的选案准确性，受到各级税务管理人员的充分肯定。国税总局领导对该系统的成功开发应用给予了高度评价。

截至到2008年8月份，系统已累计发布预警信息20余万户次，通过预警信息落实查补增收税款46亿多元。